世紀對決

（中央社記者陳俊華、陳偉婷台北23日電）經濟民主連合今天指出，行政院為爭取加入跨太平洋夥伴協定（TPP）提出增設藥品專利連結制度的藥事法修法，但有許多問題應暫緩審議；民進黨立委蔡培慧說，食藥署應多做功課。

蔡培慧上午與經濟民主連合發言人許博任、台灣健康人權行動協會理事長孫友聯、台灣製藥工業同業公會常務理事李芳全等人，上午在立法院舉行記者會。

許博任表示，這是藥事法修正是為了加入TPP，卻可能造成基本法理受到侵害，修正重點是參照美國建立藥品專利連結制度，往後食藥署在審查學名藥許可證時，將主動通知原廠藥藥廠檢視學名藥是否涉及專利侵權；若原廠提起侵權訴訟，食藥署將自動暫停學名藥藥證核發15個月。

許博任說，若食藥署自動停發學名藥證，形同不需經法院審酌裁定，即進行暫時狀態假處分，有行政權力過大，且過度向專利人傾斜的問題。經民連主張，立法院應暫緩審議藥事法修正草案，並要求衛生福利部提出藥事法的產業及社會評估報告。

蔡培慧表示，未來若藥廠只要提起訴訟，食藥署就要自動暫停學名藥藥證核發15個月，「這件事坦白講是非常荒謬」，原廠藥的藥廠權力是大於法院，專利連結也讓她看到更可怕的「法權退位」，法律訴訟的環節完全退位。

蔡培慧說，近年健保支出暴增，且學名藥用的比例比較高，透過專利連結衍伸各式的訴訟、審判，相信健保支出會大幅增加，「難道要讓健保瓦解嗎？」；她說，即使TPP也沒有這麼嚴苛的要求，「我都不知道食藥署為什麼要這樣做」，她認為食藥署應了解人民訴求、做點功課瞭解世界趨勢，「而不是聽從幾個特定藥商的遊說」。

對於立委與民間團體的質疑，衛生福利部食品藥物管理署藥品組簡任技正蔡士智受訪表示，藥事法修法目的是希望提供平台，原廠藥廠可上網登錄，想製造學名藥的廠商可上平台查詢相關專利權限，了解有沒有侵權疑慮。

蔡士智說，可能狀況包含原廠藥沒有專利、或專利過期，學名藥廠商產藥就沒問題；或專利未過期，學名藥廠商可再等待，或專利持續有效，但學名藥廠還是希望產藥，就要提出沒有侵權或對方專利無效等說明，釐清疑慮。

他表示，這樣的作法是保護專利，也可以避免學名藥上市後才因專利問題陷入訴訟，病人可能已經用藥，這樣更會侵害病人權益。

蔡士智說，修法條文確認破盤前已廣跟藥界開過公聽會和多場說明會，藥界也都充分了解修法內容。1050923

鉅亨台北資料中心


◆盤勢分析
受到歐洲央行維持利率不變，加上蘋果新品發表缺乏亮點，美國股市昨晚出現修正，不過由於原油庫存大減，推升能源股上漲下，終場四大指數全數下跌，但跌幅並不大。從經濟數據來看，根據 EIA 公布的數據顯示，上週原油庫存減少 1450 萬桶，較預估的 1210 萬桶來的多，不過單週數據參考性不高，而歐洲央行未有動作，讓歐美股市缺乏向上的燃料，加上十二月升息的機率頗高，讓歐美股市難有大漲的條件，因此研判歐美股市將維持高檔盤整格局。

從昨日亞股走勢來看，受到美股修正影響，日、韓股市昨日開盤後普遍向下走，而韓股更是由紅翻黑，也連帶讓台股開低，不過由於外資心態持續偏多，也讓台股縱使下跌，卻也未失守 9200 點，9:30 分以後更一路緩步墊高，終場以上漲 3 點作收。從法人籌碼觀察，外資昨日現貨買超 16 億元，期貨多單減碼 7140 口，淨多單口數降至 85709 口，雖然外資期貨淨部位出現較大幅度的減碼，但因現貨持續買超，且季線也未有跌破，因此不宜過度偏空思考，但 9000 點以上壓力沉重也是事實，加上先前中小型股不時出現急殺，可看出熱錢行情來的快去的也快，因此雖然短期指數表現強勢且上檔暫無壓，但操作上仍建議找尋基本面佳、營收好、型態強且有法人佈局的個股佈局。

從昨日盤面來看，由於新台幣轉貶，先前大漲的晶圓代工漲勢稍歇，而營運表現佳的 IC 設計持續有所表現，建議擇優佈局；至於蘋概股部分，在新機缺乏新意下，先前強勢的蘋概股有出現回檔的跡象，而蘋概股今年的營收走勢大多年減，建議漲多個股可先行獲利了結，佈局上以低基期營收成長個股為首選。傳產股部份，昨日以節能族群表現最好，當中 LED 族群受到晶電營收連三月出現年增激勵下大漲，而億光盤後公佈的營收也頗佳，預期可望帶動族群展開反彈，建議可擇優佈局，然而昨日同步大漲的太陽能因報價持續下滑，仍不建議在此時介入。至於遊戲股部分，在樂陞由跌停衝到漲停的激勵下，族群表現頗強，建議可選擇超跌股作佈局。而時序進入九月份，集團作帳行情可望啟動，短線最強的為華新集團，後續可看鴻海、聯電、永豐餘、聯電等集團是否接棒。


下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【（陳大任）】

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