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(中央社記者陳俊華、陳偉婷台北23日電)經濟民主連合今天指出,行政院為爭取加入跨太平洋夥伴協定(TPP)提出增設藥品專利連結制度的藥事法修法,但有許多問題應暫緩審議;民進黨立委蔡培慧說,食藥署應多做功課。

蔡培慧上午與經濟民主連合發言人許博任、台灣健康人權行動協會理事長孫友聯、台灣製藥工業同業公會常務理事李芳全等人,上午在立法院舉行記者會。

許博任表示,這是藥事法修正是為了加入TPP,卻可能造成基本法理受到侵害,修正重點是參照美國建立藥品專利連結制度,往後食藥署在審查學名藥許可證時,將主動通知原廠藥藥廠檢視學名藥是否涉及專利侵權;若原廠提起侵權訴訟,食藥署將自動暫停學名藥藥證核發15個月。

許博任說,若食藥署自動停發學名藥證,形同不需經法院審酌裁定,即進行暫時狀態假處分,有行政權力過大,且過度向專利人傾斜的問題。經民連主張,立法院應暫緩審議藥事法修正草案,並要求衛生福利部提出藥事法的產業及社會評估報告。

蔡培慧表示,未來若藥廠只要提起訴訟,食藥署就要自動暫停學名藥藥證核發15個月,「這件事坦白講是非常荒謬」,原廠藥的藥廠權力是大於法院,專利連結也讓她看到更可怕的「法權退位」,法律訴訟的環節完全退位。

蔡培慧說,近年健保支出暴增,且學名藥用的比例比較高,透過專利連結衍伸各式的訴訟、審判,相信健保支出會大幅增加,「難道要讓健保瓦解嗎?」;她說,即使TPP也沒有這麼嚴苛的要求,「我都不知道食藥署為什麼要這樣做」,她認為食藥署應了解人民訴求、做點功課瞭解世界趨勢,「而不是聽從幾個特定藥商的遊說」。

對於立委與民間團體的質疑,衛生福利部食品藥物管理署藥品組簡任技正蔡士智受訪表示,藥事法修法目的是希望提供平台,原廠藥廠可上網登錄,想製造學名藥的廠商可上平台查詢相關專利權限,了解有沒有侵權疑慮。

蔡士智說,可能狀況包含原廠藥沒有專利、或專利過期,學名藥廠商產藥就沒問題;或專利未過期,學名藥廠商可再等待,或專利持續有效,但學名藥廠還是希望產藥,就要提出沒有侵權或對方專利無效等說明,釐清疑慮。

他表示,這樣的作法是保護專利,也可以避免學名藥上市後才因專利問題陷入訴訟,病人可能已經用藥,這樣更會侵害病人權益。

蔡士智說,修法條文確認破盤前已廣跟藥界開過公聽會和多場說明會,藥界也都充分了解修法內容。1050923

鉅亨台北資料中心


◆盤勢分析
受到歐洲央行維持利率不變,加上蘋果新品發表缺乏亮點,美國股市昨晚出現修正,不過由於原油庫存大減,推升能源股上漲下,終場四大指數全數下跌,但跌幅並不大。從經濟數據來看,根據 EIA 公布的數據顯示,上週原油庫存減少 1450 萬桶,較預估的 1210 萬桶來的多,不過單週數據參考性不高,而歐洲央行未有動作,讓歐美股市缺乏向上的燃料,加上十二月升息的機率頗高,讓歐美股市難有大漲的條件,因此研判歐美股市將維持高檔盤整格局。

從昨日亞股走勢來看,受到美股修正影響,日、韓股市昨日開盤後普遍向下走,而韓股更是由紅翻黑,也連帶讓台股開低,不過由於外資心態持續偏多,也讓台股縱使下跌,卻也未失守 9200 點,9:30 分以後更一路緩步墊高,終場以上漲 3 點作收。從法人籌碼觀察,外資昨日現貨買超 16 億元,期貨多單減碼 7140 口,淨多單口數降至 85709 口,雖然外資期貨淨部位出現較大幅度的減碼,但因現貨持續買超,且季線也未有跌破,因此不宜過度偏空思考,但 9000 點以上壓力沉重也是事實,加上先前中小型股不時出現急殺,可看出熱錢行情來的快去的也快,因此雖然短期指數表現強勢且上檔暫無壓,但操作上仍建議找尋基本面佳、營收好、型態強且有法人佈局的個股佈局。

從昨日盤面來看,由於新台幣轉貶,先前大漲的晶圓代工漲勢稍歇,而營運表現佳的 IC 設計持續有所表現,建議擇優佈局;至於蘋概股部分,在新機缺乏新意下,先前強勢的蘋概股有出現回檔的跡象,而蘋概股今年的營收走勢大多年減,建議漲多個股可先行獲利了結,佈局上以低基期營收成長個股為首選。傳產股部份,昨日以節能族群表現最好,當中 LED 族群受到晶電營收連三月出現年增激勵下大漲,而億光盤後公佈的營收也頗佳,預期可望帶動族群展開反彈,建議可擇優佈局,然而昨日同步大漲的太陽能因報價持續下滑,仍不建議在此時介入。至於遊戲股部分,在樂陞由跌停衝到漲停的激勵下,族群表現頗強,建議可選擇超跌股作佈局。而時序進入九月份,集團作帳行情可望啟動,短線最強的為華新集團,後續可看鴻海、聯電、永豐餘、聯電等集團是否接棒。


下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【(陳大任)】

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